11月20日，山东省人大常委会同意《德州市粮食生产促进法令》（以下简称《法令》），将于下一年1月1日起施行。市人大常委会法工委工作人员在国家法律和法规数据库线上检索后表明，这是全国首部粮食生产促进类当地性法规。

  为粮食生产立法，德州为何全国领跑？市人大常委会法工委二级调研员耿曙华直言：“近年来，德州粮食生产获得可喜成绩，特别是在全国首先发动‘吨半粮’产能创立以来，在粮食生产和高产创立方面形成了一批好做法、好经历、好机制。为构建保证粮食安全长效机制，保证德州市粮食生产能力的安稳和提高，经过立法为粮食生产供给法治保证很有必要。”

  作为产粮大市，德州市小麦、玉米两季播种面积常年在1600万亩左右、产值150亿斤以上，是全国5个整建制粮食高产创立试点市之一、全国第1个“亩产过吨粮、总产过百亿”的地级市。“吨半粮”产能创立等经历做法，得到农业乡村部认可。

  本年3月，《法令》被市委承认为要点立法项目。市人大常委会法工委、市农业乡村局、市司法局等分析研究了近3年与粮食生产相关的市民热线信息，一起寻求以农业企业、种粮大户、农人等为要点的各方定见主张，摸清粮食生产实践情况和主体问题。10月30日，市十九届人大常委会第二十六次会议经过该《法令》。

  《法令》共7章46条，从处理德州市粮食生产面对的主要矛盾和问题动身，清晰犁地维护与农田建造，良种选育、推行与监管，农业机械与农业技术推行要点使命，承认粮食生产党政同责、各级各部门责任分工和有关机制、支撑与保证等，答复了粮食生产谁来干、怎么干、怎么干好等关键问题。

  市农业乡村局局长孙丰勇表明：“本年6月施行的《中华人民共和国粮食安全保证法》把粮食生产放在重要方位。作为全国首部粮食生产促进类当地性法规，《法令》是对国家法律的细化执行，杰出德州特征，将务实管用的德州经历和立异做法入法，是《法令》的亮点之一。”

  他举例说，各县市区都建立了“吨半粮”高产多抗种类挑选示范区，部分县市区施行一致供种，完成粮食比年稳产。这些具有推行含义的探究，都在《法令》中有立法承认。此外，《法令》也将全链条节粮减损等德州特征经历做法予以固化。

  “从本地实践动身，出台详细可行的行动，这样立法更有用。”全国人大代表、临邑县种粮大户魏德东参加了立法定见咨询。他表明，《法令》出台，将进一步激起当地抓粮主动性、农人种粮积极性。